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当选新一任百事注册国会主席

发布日期:2020-11-18 09:08浏览次数:

  一周换3位总统,秘鲁何故陷入政治危机

  专栏

  总统走马灯式改换,无疑反应了秘鲁剧烈的政治博弈。

  内地时间15日,在发作全国性抗议示威勾当的压力下,秘鲁新总统梅里诺公布告退。

  梅里诺本月10日才在国会宣誓就任总统,上任不满一周。而本月9日,秘鲁前总统比斯卡拉方才因受到国会弹劾被解职。

  据新华社最新动静,秘鲁国会16日进行全体集会会议,现年76岁的议员弗朗西斯科·萨加斯蒂,当选新一任国会主席。这意味着,他将按宪法措施接任秘鲁总统职务。

  短期内如此频繁地改换总统,放诸全世界政治史也堪称稀有。问题来了:秘鲁何故深陷政治危机?

  比斯卡拉遭弹劾是起因

  秘鲁呈现这一幕的起因,是梅里诺的前任比斯卡拉受国会弹劾被迫下台。

  10月份,秘鲁连系党指控比斯卡拉在2014年出任处所省恒久间,涉嫌收受当局工程承包商行贿款,因此不具备继承任职的道德品质。11月9日,9个阻挡派政党联手,在有130席议席的秘鲁国会比拟斯卡拉是否涉嫌贪腐和抗疫不力举办投票表决,功效以105票赞成的功效,要求比斯卡拉下台。比斯卡拉本可通过上诉与国会继承抗衡,但最终选择了去职。

  其实,秘鲁国会与比斯卡拉之间干系告急已一连了一年多。比斯卡拉上任后,推出了克制已经治罪的官员再度竞选公职、限制议员的司法宽免权等一系列改良法子。

  这些反腐法子遭到秘鲁国会的抵抗。去年9月,比斯卡拉公布遣散国会,但国会拒绝功用总统的呼吁,反而宣称比斯卡拉告退,并录用了新总统。只是因为部队亮相支持比斯卡拉,比斯卡拉才得以留任。本年9月,秘鲁国会再次因一桩人事案弹劾比斯卡拉,但其时未能过案。

  与秘鲁国会差异,比斯卡拉因反腐在秘鲁公众中威望很高。9月,秘鲁国会第一次弹劾比斯卡拉时,比斯卡拉的民意支持率仍高达80%。所以,国会主席梅里诺接任总统,实际上是坐到了火药桶上。而梅里诺又是无党派人士,缺乏政治资源,成为“背锅侠”,慌忙告退其实不难领略。

  “院大府小”是来源

  其实,比斯卡拉和梅里诺当秘鲁总统的路径是极其相似的。梅里诺是因比斯卡拉被国会弹劾下台接的班,比斯卡拉也是在2018年因前总统库琴斯基两次遭国会弹劾下台接的班。

  比斯卡拉和梅里诺之所以能交班,百事注册,也都与他们没有政党配景有关——对付国会来说,易于把握主导权。

  为什么秘鲁国会的权力这么大?秘鲁是南美国度中少有的实行国会“一院制”的国度,便是集众议院、参议院的权力于一身,因此有夺职总统的权力。这也与秘鲁独立后的汗青有关。

  秘鲁于1821年独立今后,为如何构开国度体制召开了制宪国会,就此确立了“一院制”。1993年,秘鲁召开了最后一次制宪集会会议,再次固定了“一院制”。

  倒不是说“两院制”就必然比“一院制”好。但如果大选时呈现这样的环境:某一政党获得的政党票最多因此而主导国会,而另一党或无党派人士获得的总统票多,当局与国会之争就在所不免了。“府院之争”,也确实是这些年来秘鲁的政治常态。

  来岁4月大选可否终止杂乱

  比斯卡拉和梅里诺都是因前总统被弹劾后才上任的,那么大选后,是不是就能终止“城头幻化大王旗”的杂乱状态?

  秘鲁上次大选是2016年,因此按打算来岁4月秘鲁将进行新一轮大选。但此刻的问题是,这个大选周期中间出了太多变数。

  2016年大选发生的总统库琴斯基被赶下台了,比斯卡拉和梅里诺也下台了,如今选出新的姑且总统萨加斯蒂……总统走马灯式改换,无疑反应了秘鲁剧烈的政治博弈。

  秘鲁剧烈的政治博弈,还不止浮现于此:今朝秘鲁人民心力党是国会第一大党,在2016年大选时,人民心力党以微弱优势落败。来岁的大选,人民心力党必定是不行忽视的主角之一。

  人民心力党由秘鲁前总统藤森之女藤森庆子率领,但本年1月,藤森庆子因涉嫌洗钱和纳贿第三次被捕。

  藤森拥有秘鲁和日本双重国籍,在1990年-2000年接受秘鲁总统,他是1970年月华裔配景的钟亚瑟接受圭亚那总统后,第二位在南美接受国度元首的亚裔人士。

  从比斯卡拉到梅里诺,从藤森到藤森庆子,由他们的故事可以发明,汗青和现实的因子都在影响秘鲁政坛的运作。这团乱麻恐怕一时难以解开。

  秘鲁是南美第5大人口大国,华人数量则位居南美洲首位。等候秘鲁政局和社会早日安宁下来,重归正轨。

  □徐立凡(专栏作家)

【编辑:叶攀】

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